martes, enero 20, 2026
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Cancillería defendió nuevo esquema de pasaportes ante observaciones de la Contraloría

La Cancillería de Colombia respondió a las advertencias formuladas por la Contraloría General de la República sobre el proceso de implementación del nuevo modelo de pasaportes y aseguró que el cronograma previsto se mantiene sin retrasos.

El pronunciamiento se conoció luego de la divulgación de un informe del ente de control que señaló posibles riesgos administrativos y financieros asociados al cambio de esquema para la expedición del documento.

De acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el proceso avanza conforme a los acuerdos establecidos y a los tiempos definidos entre las entidades involucradas. La Cancillería indicó que el nuevo modelo se sustenta en convenios vigentes suscritos por el Fondo Rotatorio del Ministerio, la Imprenta Nacional de Colombia y la Casa da Moeda S. A. de Portugal, los cuales, según la entidad, garantizan la continuidad del servicio y una transición ordenada frente al modelo actual.

Las observaciones de la Contraloría se enfocaron en eventuales dificultades relacionadas con las obligaciones pactadas entre las partes, así como en la falta de claridad sobre algunos aspectos técnicos y financieros. El organismo de control advirtió que estos elementos podrían generar afectaciones al acceso de los ciudadanos al pasaporte y representar riesgos para el patrimonio público si no se precisan oportunamente.

Ante este escenario, la canciller Rosa Villavicencio remitió un memorando a la Gerencia de la Imprenta Nacional de Colombia en el que solicitó revisar las recomendaciones consignadas en el informe de vigilancia fiscal.

En ese documento, pidió que se tengan en cuenta las observaciones del ente de control para asegurar que el proceso se ajuste a la normativa vigente y se mantenga bajo seguimiento permanente.

La Cancillería explicó que el convenio de cooperación internacional fue diseñado para asegurar la prestación ininterrumpida del servicio, tanto en el territorio nacional como en los consulados en el exterior. Según el Ministerio, el esquema permite atender la demanda de los usuarios mientras se implementa el nuevo modelo, sin generar traumatismos en la expedición del documento.

En relación con los aspectos económicos, el Ministerio afirmó que el nuevo modelo no contempla incrementos extraordinarios en las tarifas. Precisó que cualquier ajuste futuro se realizará únicamente con base en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y recordó que, durante los últimos dos años, los costos de expedición de pasaportes se han mantenido sin aumentos.

Por su parte, la Contraloría señaló como uno de los puntos de mayor preocupación la ausencia de una proyección detallada de costos que permita anticipar el impacto financiero del nuevo esquema. También advirtió que no estarían plenamente definidos los valores que la Cancillería tendrá que reconocer a la Imprenta Nacional por la personalización de los pasaportes, etapa considerada clave dentro del proceso de producción.

Adicionalmente, el ente de control llamó la atención sobre el cambio en las condiciones de producción, al pasar de un modelo ajustado a la demanda a uno con una cantidad mínima anual, lo que, según el informe, podría no reflejar las variaciones reales en la solicitud del documento.

Frente a estas observaciones, la Cancillería reiteró que los convenios vigentes contemplan mecanismos de flexibilidad y que el seguimiento a la implementación se realiza de manera coordinada con las entidades participantes.

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