El Banco de la República publicó recientemente un estudio sobre los efectos reales de los Días sin IVA en Colombia, implementados entre 2020 y 2022 como parte de las medidas para estimular la economía tras la pandemia del covid-19.
Esta política fue promovida por el gobierno de Iván Duque y eliminada posteriormente por la administración de Gustavo Petro, argumentando que fue una medida que no benefició a la industria nacional.
La investigación del Banco, liderada por Luis Eduardo Arango y Luz Adriana Flórez, utilizó datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) y técnicas econométricas para analizar los efectos de los Días sin IVA en el consumo de los hogares.
Los resultados muestran que la medida tuvo un impacto positivo y significativo en las ventas de los bienes exentos, con incrementos que oscilaron entre el 9% y el 17% durante los meses en los que se implementó la política, contradiciendo los argumentos del primer mandatario.
Sin embargo, estos efectos fueron transitorios y estuvieron acompañados de caídas en las ventas de los mismos bienes en los meses previos y posteriores a cada jornada.
Un ejemplo destacado en el informe es el caso del Día sin IVA del 21 de noviembre de 2020. Durante ese mes, las ventas de los bienes exentos se incrementaron de manera significativa en comparación con otros bienes, pero estas aumentaron a costa de una disminución en las ventas del mes siguiente.
Pandemia y Días sin IVA
Los Días sin IVA fueron establecidos mediante el Decreto 682 de 2020 y sus modificaciones posteriores. Durante estos días, ciertos bienes quedaron exentos del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), incluyendo ropa, electrodomésticos, juguetes, y artículos escolares y deportivos. En total, se llevaron a cabo ocho jornadas: tres en 2020 y 2021, y dos en 2022.
El objetivo principal era incentivar el consumo y apoyar la reactivación económica. Esta estrategia ha sido utilizada en otros países como Estados Unidos y varios de la Unión Europea, enfocándose en bienes que representan una proporción significativa del gasto de los hogares de menores ingresos.
El Banco de la República subraya que, al evaluar esta política, es importante tener en cuenta los costos fiscales asociados y los efectos limitados en el impulso económico general. El informe concluye que los beneficios de los Días sin IVA deben analizarse en conjunto con las implicaciones de la sustitución en el tiempo y entre productos.
Sin embargo, cabe aclarar que en 2024 el Congreso de la República revivió su aplicación y actualmente, se está a la espera de una decisión por parte de la Corte Constitucional.
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