El expresidente Álvaro Uribe Vélez, reveló en un video transmitido a través de sus redes sociales este domingo, los puntos tentativos que tendría el referendo propone como primer borrador para discusión con sus compañeros del Centro Democrático, otros partidos, movimientos políticos y sociales y que tituló: ¡Cuidemos la Amazonía!
Se trata de una iniciativa con 13 puntos entre los que se preguntaría a los colombianos si están de acuerdo o no con la reducción del Congreso, la reforma a la Justicia, la Amazonía, la reducción de las cortes, la fijación de la edad de los magistrados, la creación de una comisión legislativa, la creación de un tribunal de aforados, la derogación o transformación profunda de la JEP, la creación de una sala especial para los integrantes de la Fuerza Pública, el traslado de las funciones de la JEP a la justicia ordinaria, normas especiales para la protección de líderes sociales, la prohibición de que personas con investigaciones por lesa humanidad no puedan ser congresistas, que se pueda ordenar el decomiso de porte y tenencia de drogas así sean de consumo personal, austeridad en el funcionamiento estatal, congelación del salario de los congresistas por seis años, menos burocracia mas gobierno, ingreso solidario para personas vulnerables y bonos pensional para recién nacidos en familias vulnerables, gratuidad educativa y libertad educativa mas no adoctrinamiento y la protección remunerada de ecosistemas como la amazonía, la orinoquía y el pacífico.
En el video, el expresidente explica los detalles de su propuesta y los alcances de este primer borrador que termine siendo un referendo popular; igualmente anexamos a continuación el texto detallado del borrador.
BORRADOR 1
PARA DISCUSIÓN CON COMPAÑEROS DEL CENTRO DEMOCRÁTICO, OTROS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS SOCIALES ¡CUIDEMOS LA AMAZONÍA!
1 de noviembre, 2020
Temas:
- Referendo Popular
- Rama Judicial, una o dos Altas Cortes; y pronta justicia
- Comisión Especial Legislativa
- Tribunal de Aforados para crear independencia en el juzgamiento de los congresistas y de los magistrados
- JEP, derogatoria o reforma de fondo
- Garantías judiciales a los integrantes de las FF.AA.
- Protección de líderes sociales
- Exclusión del Congreso de responsables de delitos de lesa humanidad
- Decomiso de sustancias ilegales, sin criminalizar consumo
- Austeridad en funcionamiento estatal para mayor inversión social
- Disminución del número de congresistas y reducción gradual del salario
- Avance hacia la equidad, ingreso solidario y bono pensional
- Gratuidad educativa según el nivel de ingresos con posibilidad de elegir institución pública, privada o mixta, sin monopolio ni adoctrinamiento
- Protección remunerada de los Ecosistemas Estratégicos como la Amazonía
1.- Referendo Popular
Se convocaría a un Referendo Constitucional de iniciativa popular.
2.- Rama Judicial, una o dos Altas Cortes; y pronta justicia
Se establecería una o dos altas corporaciones judiciales, que no tendrían funciones electorales respecto de las otras ramas del poder público.
Los magistrados serían mayores de 55 años, para periodos personales de 12 años (o hasta una edad de retiro forzoso o vitalicio), elegidos por cooptación con aprobación del Senado.
Se estudiarán soluciones expeditas a demoras judiciales.
3.- Comisión Especial Legislativa
Se crearía una Comisión Especial Legislativa integrada por 30 miembros, elegidos por el Senado por cuociente electoral, ciudadanos colombianos, con el mismo régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los congresistas, que:
- a) implemente el referendo; o
- b) proponga al Congreso las medidas; si éstas no fueren adoptadas dentro de los 6 meses siguientes, el presidente podrá expedirlas mediante decretos con fuerza de ley.
4.- Tribunal de Aforados
Se crearía un Tribunal de Aforados para crear independencia en el juzgamiento de los congresistas y de los magistrados.
5.- JEP. Derogatoria o reforma de fondo.
Garantías judiciales a los integrantes de las FF. AA.
Alternativas:
- a) Se derogaría la Jurisdicción Especial de Paz y sus funciones se trasladarían a la jurisdicción ordinaria, pero se mantienen los beneficios judiciales;
- b) Se reducirían los periodos de los actuales magistrados.
Garantías judiciales a los integrantes de las FF. AA.:
En todo caso, habría una sala especial para los miembros de la Fuerza Pública, con magistrados imparciales que conozcan sus protocolos, estructura de mando y reglas operacionales.
Libertad condicional para miembros de la Fuerza Pública:
Los miembros de la Fuerza Pública que hayan cometido delitos antes del 1° de diciembre de 2016, cuando hayan cumplido 5 años de condena efectiva, podrán solicitar la libertad condicional. Se exceptúan delitos de acceso carnal violento, abuso sexual, secuestro, terrorismo o delitos contra el Estado.
6.- Protección de líderes sociales
El homicidio en personas consideradas líderes sociales, de acuerdo con la ley, tendrá la sanción de homicidio agravado, sin subrogados penales ni penas alternativas menos severas.
7.- Exclusión del Congreso de responsables de delitos de lesa humanidad:
Las personas responsables de delitos de lesa humanidad no podrán ser miembros del Congreso, ni de corporación alguna de elección popular, ni podrán ser elegidos para cargos unipersonales. (De efecto general e inmediato, principio de favorabilidad en materia penal pero NO en esta participación política.)
8.- Decomiso de sustancias ilegales sin criminalizar consumo
El Gobierno podrá ordenar el decomiso de sustancias ilegales, así su porte y consumo no estén sancionados penalmente.
El consumo de sustancias ilegales no se sancionará penalmente. Las políticas de salud pública como prevención, rehabilitación y decomiso serán las únicas aplicables a los consumidores.
9.- Austeridad en funcionamiento estatal para mayor inversión social
Los egresos estatales en nómina, directa o indirecta, y funcionamiento, en los diferentes niveles del Estado, se congelarán en términos reales durante 6 años.
10.- Disminución del número de congresistas y reducción gradual del salario
Se reducirá el Congreso en un 30%. La remuneración de los congresistas se congelará en la cuantía nominal durante los siguientes 6 años.
(Menos Estado burocrático, más Estado social)
11.- Avance hacia la equidad, ingreso solidario y bono pensional
El Estado apoyará con un recurso económico a las personas de mayor vulnerabilidad. Se focalizará de tal modo que ninguna persona esté por debajo de la línea de pobreza monetaria. La ley definirá la medición de pobreza y la gradualidad para erradicarla.
El Estado entregará un bono pensional a los recién nacidos de hogares vulnerables. Solamente uno por familia.
El monto se definirá de acuerdo con las posibilidades fiscales y podrá redimirse para emprendimientos del titular.
12.- Gratuidad educativa según el nivel de ingresos con posibilidad de elegir institución pública, privada o mixta, sin monopolio ni adoctrinamiento
El Estado garantizará la gratuidad en la educación con focalización socioeconómica. Podrá hacerlo a través de instituciones oficiales, privadas, mixtas o solidarias.
(Hoy existe un monopolio oficial, a través de Fecode, que ha sustituido la ciencia y la libertad de enseñanza por el adoctrinamiento político).
13.- Protección remunerada de los Ecosistemas Estratégicos como la Amazonía
El Estado remunerará el cuidado de los Ecosistemas Estratégicos como la Amazonía, la Orinoquía y el Litoral Pacífico, la selva primaria, el bosque secundario, los páramos, los ríos, los espejos y fuentes de agua, los parques nacionales en el territorio o en el mar, los manglares y aquellos que sean definidos por el Gobierno, de acuerdo con criterios técnicos.
El cuidado y la remuneración se hará preferiblemente a través de quienes hayan tenido asentamiento en esos territorios, como moradores ancestrales e integrantes de comunidades locales.
