El registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, anunció que la entidad impulsará una reforma legal para impedir que un mismo ciudadano pueda respaldar con su firma a varios aspirantes a un mismo cargo de elección popular. La iniciativa, según explicó, en una entrevista radial, sería presentada después del segundo semestre de 2026 y quedaría en manos del próximo Congreso de la República para su estudio y eventual aprobación.
El anuncio surge tras la revisión del proceso de recolección de firmas para las elecciones presidenciales de 2026, en el que la Registraduría detectó prácticas irregulares de carácter sistemático. De acuerdo con la entidad, luego del cierre del plazo el pasado 17 de diciembre de 2025, se analizaron cerca de 28 millones de firmas entregadas por 22 precandidatos que buscaban avalar sus aspiraciones mediante este mecanismo de participación ciudadana.
Durante ese proceso de verificación, se evidenció que la legislación vigente no prohíbe que una persona firme por varios aspirantes de manera simultánea. Esta situación, según Penagos, abre la puerta a distorsiones en el espíritu del mecanismo de firmas, que fue concebido para reflejar un respaldo ciudadano real y específico hacia un proyecto político determinado.
“El escenario actual permite que un ciudadano firme por cuantos candidatos quiera. Lo razonable es que quien entrega su firma para avalar a una persona, sea para la Presidencia, una alcaldía o una gobernación, lo haga solo por una, entendiendo que existe una cercanía política, ideológica o programática con ese aspirante”, explicó el registrador.
Penagos detalló que, al no existir una restricción normativa, algunas personas pudieron haber respaldado incluso a decenas de aspirantes. En el actual proceso, recordó, cerca de 90 ciudadanos acudieron inicialmente a la Registraduría para solicitar autorización con el fin de recoger firmas, lo que en la práctica habría permitido que un mismo elector apareciera apoyando múltiples candidaturas.
La propuesta de reforma busca, hacia el futuro, establecer reglas más claras y transparentes sobre el uso del mecanismo de firmas, con el objetivo de fortalecer la credibilidad del sistema electoral y garantizar que este instrumento refleje un apoyo ciudadano auténtico. No obstante, el registrador fue enfático en señalar que cualquier cambio solo aplicaría para procesos posteriores, ya que las normas no pueden modificarse en medio de una contienda electoral en curso.
La Registraduría considera que esta iniciativa se suma a otras discusiones necesarias para modernizar el sistema electoral colombiano, mejorar los controles y prevenir prácticas que, aunque hoy no sean ilegales, afectan la confianza ciudadana en los procesos democráticos. Será el próximo Congreso, elegido en 2026, el encargado de evaluar y debatir esta reforma, que podría marcar un cambio significativo en la forma en que se avalan las candidaturas por firmas en el país.
