El segundo día de las sesiones extraordinarias en la Cámara de Representantes marcó el inicio de la discusión formal de la reforma a la salud. En esta jornada, se aprobaron ocho de los 54 artículos que conforman el proyecto.
Los primeros artículos en ser sometidos a votación, luego de que se votaran las respectivas proposiciones de eliminación y aquellas proposiciones no avaladas, fueron los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Estos artículos fueron aprobados por la plenaria con 87 votos a favor y 17 en contra.
Los primeros tres artículos están relacionados con el objeto de la reforma y su campo de aplicación, los cuales no tuvieron mayores inconvenientes en la discusión.
Uno de los artículos que más oposición causó fue el 4, según el cual se establece ‘Modelo de Salud Predictivo, Preventivo y Resolutivo basado en la Atención Primaria en Salud’.
Y es que, aunque desde los ponentes se argumentó que este artículo implicaría una reducción en los costos de salud al reducir los gastos en enfermedades, desde la oposición y congresistas independientes se asegura que esto no implica un menor gasto, ya que los resultados de un modelo preventivo se verían a largo plazo, por lo que se causaría un fuerte impacto financiero al sistema de salud.
Así mismo, se resolvieron diversos procedimientos previos, como la votación de la ponencia negativa y la resolución de impedimentos. Por otro lado, se desestimaron varias solicitudes de aplazamiento del debate presentadas por congresistas de la oposición.
La ponencia positiva del proyecto fue presentada por la representante María Eugenia Lopera, quien enfrentó una serie de críticas y oposiciones que impidieron que continuara con el trámite sin contratiempos.
Durante la sesión, los ánimos se caldearon, lo que llevó a que el presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, suspendiera la intervención de la congresista Katherine Miranda, luego de un incidente relacionado con una agresión verbal.
A pesar de los enfrentamientos, el debate avanzó y permitió la aprobación de los primeros artículos del proyecto de reforma. Entre los artículos aprobados se encuentran:
- Disposiciones sobre el aseguramiento social
- Modelo preventivo centrado en la atención primaria en salud.
La creación del Consejo Nacional de Salud, que será clave en la estructuración de las políticas públicas relacionadas con el sector.
Aunque el proyecto avanza de manera significativa en la Cámara, aún le restan dos debates en el Senado, donde se prevé que la discusión sea más compleja, debido a la resistencia de algunos sectores políticos.
El debate a esta hora continúa y cabe recordar que un intento previo de reforma a la salud fracasó en el Senado, lo que añade incertidumbre al futuro del proyecto. Si se aprueba en su totalidad en la Cámara de Representantes, la reforma habría superado la mitad de su trámite legislativo.
