martes, junio 3, 2025
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Inicia la cuenta regresiva del Senado: Reforma laboral entra en su etapa final con ponencia y debate pendiente

Esta semana comenzó la recta final del Senado para el trámite legislativo de la reforma laboral. El proyecto, que ha superado tres de los cuatro debates exigidos por la ley, enfrenta su última discusión en la plenaria del Senado, donde se definirá su futuro en medio de diferencias entre bancadas y expectativas del Gobierno.

En los dos primeros debates, desarrollados en la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes, el proyecto experimentó modificaciones significativas. Entre ellas, el recorte de una parte del capítulo sindical y ajustes a aspectos como la jornada nocturna y los recargos dominicales y festivos.

Inicialmente, la propuesta del Gobierno establecía el inicio de la jornada nocturna a las 6:00 p.m., pero fue ajustada a las 7:00 p.m. por decisión del Congreso. En cuanto al recargo por trabajo en días de descanso, se aprobó un aumento progresivo del 80% al 100% en tres años.

Otro punto de amplia discusión ha sido la contratación de los aprendices del Sena. En el Congreso se han enfrentado posiciones que respaldan la formalización laboral de los estudiantes con prestaciones sociales, frente a otros sectores que advierten sobre el impacto económico que esa medida tendría en las empresas. La figura actual de contrato de aprendizaje no contempla el vínculo pleno al sistema de seguridad social.

Adicionalmente, el proyecto contempla disposiciones sobre formalización para madres comunitarias, repartidores de aplicaciones, artistas, periodistas, deportistas y población migrante. Desde el Gobierno también se ha solicitado la inclusión de los transportadores, en cumplimiento de compromisos adquiridos durante el paro camionero de septiembre de 2023.

En los próximos días se radicará la ponencia definitiva, la cual podría incluir propuestas de ajuste. De no ser así, los congresistas tendrán la opción de presentar ponencias alternativas o introducir proposiciones durante el debate artículo por artículo.

El cuarto debate, previsto para la próxima semana en la plenaria del Senado, definirá el texto final de la iniciativa. En este escenario se espera un debate amplio, con posiciones enfrentadas sobre el impacto de la reforma. Algunos sectores han señalado la necesidad de fortalecer los derechos laborales y mejorar los ingresos de los trabajadores, mientras otros han advertido sobre posibles aumentos en los costos de contratación y sus implicaciones sobre la formalización del empleo.

Uno de los puntos pendientes de resolución es la presentación de un aval fiscal por parte del Ministerio de Hacienda. Hasta la fecha, el Congreso no cuenta con una estimación oficial sobre el impacto financiero de la reforma ni sobre la capacidad real de las empresas para asumir las nuevas condiciones laborales.

Como ya lo ha confirmado el Ministro del Interior, la estrategia del Gobierno será atacar por todos los frentes. No solo insistirán en el decreto de la consulta popular, sino que ya radicaron otra segunda consulta en el Congreso con cuatro preguntas adicionales sobre una reforma a la salud, otra idea que ha generado críticas en otros sectores.

Con la ponencia por radicar y el debate en plenaria en puerta, el Congreso entra en una de las semanas decisivas de la legislatura.

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