Mañana 13 de junio, el Gobierno Nacional presentará el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), en el que quedarán consignadas las nuevas proyecciones económicas y fiscales, en medio de crecientes advertencias sobre el desbalance de las finanzas públicas.
El documento revelará los lineamientos oficiales para enfrentar el déficit fiscal, y podría incluir la presentación de una nueva reforma tributaria.
En el marco de la presentación del MFMP, el Ejecutivo dará a conocer las estrategias para alcanzar las metas de ingreso, dentro de las cuales se contempla un mayor esfuerzo de recaudo tributario. En 2024 se había proyectado un recaudo adicional de $12 billones, pero algunos reportes indican que la cifra podría ascender hasta $19 billones, en caso de concretarse las nuevas medidas hacia 2026.
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, había señalado previamente la necesidad de un pacto fiscal que contemple ajustes por el lado de los ingresos, advirtiendo que «no se puede paralizar el Estado ni la economía» mientras persista el desequilibrio fiscal.
El déficit fiscal alcanzó el 2% del Producto Interno Bruto (PIB) a marzo de este año, según el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF), cifra que representa el nivel más alto registrado en dos décadas. El CARF advirtió sobre la necesidad de adoptar acciones oportunas para cumplir la regla fiscal durante 2025, ya sea mediante incremento de ingresos o recortes en el gasto.
Por su parte, el Consejo Nacional de Política Fiscal (Confis) habría autorizado la suspensión temporal de la regla fiscal por un período de tres años, a través de la activación de una cláusula de escape, lo cual permitiría que el déficit fiscal del país se eleve hasta 7,4% del PIB este año, una proporción superior a la observada antes de la pandemia.
De acuerdo con estimaciones de Corficolombiana, el déficit por financiar en 2025 estaría en un rango de $26 a $47 billones, equivalente a entre 1,4% y 2,5% del PIB, superando lo proyectado inicialmente en el Plan Financiero.
El exministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, ha señalado que el incremento sostenido de los gastos de funcionamiento sería el principal origen del desbalance fiscal. Según sus cálculos, mientras los gastos han crecido alrededor de un 3% anual, los ingresos tributarios lo han hecho al 2%. Por ello, ha planteado la necesidad de aplicar recortes efectivos al gasto.
En la rueda de prensa de mañana, se espera que el Ministerio de Hacienda también entregue información actualizada sobre la deuda pública, que en 2024 se situó en el 60% del PIB, tras revertir la tendencia de reducción que se había registrado entre 2020 y 2023.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) espera la publicación del MFMP para cerrar su revisión periódica, dentro de la cual evalúa la permanencia de Colombia en la Línea de Crédito Flexible (LCF). La agencia Moody’s indicó que continuará monitoreando la evolución de los indicadores de deuda y política fiscal más allá de 2025.
En cuanto al financiamiento, se anticipa que la meta de colocación de deuda interna por parte de Crédito Público podría elevarse desde el monto inicial de $68,8 billones establecido en el Plan Financiero, con el fin de cubrir las necesidades de caja del Gobierno.
A marzo de este año, el déficit fiscal alcanzó 2,1% del PIB, según cifras del Ministerio de Hacienda, el nivel más alto registrado desde que comenzó la serie en 2004. En el primer trimestre de 2014 se había registrado el último superávit fiscal, de 0,1% del PIB.
El recaudo de la DIAN en el primer trimestre de 2025 sumó $72,14 billones, lo que representa un incremento de 6,8% frente al mismo periodo de 2024, cuando se recaudaron $67,52 billones.
El Comité Autónomo de la Regla Fiscal ha calculado que el ajuste necesario para cumplir la meta fiscal de 2025 podría llegar a $75 billones, considerando los riesgos adicionales que se han materializado en los últimos meses.
