La Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) advirtió sobre los riesgos institucionales, jurídicos y económicos que podría generar una eventual terminación anticipada del contrato de concesión de Autopistas del Café, luego del reciente anuncio del Gobierno nacional en el que se planteó esa posibilidad.
El pronunciamiento fue hecho por el presidente ejecutivo del gremio, Juan Martín Caicedo Ferrer, quien recordó que los contratos de concesión tienen carácter vinculante y están protegidos por el ordenamiento jurídico colombiano. “Los contratos de concesión no son instrumentos discrecionales. Son acuerdos jurídicamente vinculantes que deben respetarse mientras estén vigentes y cumplan con las condiciones pactadas”, señaló.
La CCI indicó que Autopistas del Café ha tenido un impacto directo en el desarrollo regional del Eje Cafetero. De acuerdo con la entidad, la concesión ha contribuido a la generación de más de 56.000 empleos directos e indirectos y ha sido un soporte para sectores como el turismo, la agroindustria, el comercio y la logística regional. También señaló que el proyecto ha permitido reducciones en tiempos de desplazamiento, costos operativos y niveles de siniestralidad vial, con efectos sobre la competitividad y la calidad de vida de los usuarios.
El gremio advirtió que una interrupción anticipada del esquema actual, que opera en condiciones técnicas óptimas, sin que exista un modelo alternativo claramente definido para su financiación, operación y mantenimiento, podría generar riesgos para la continuidad y sostenibilidad de la infraestructura.
Desde el punto de vista contractual, la Cámara Colombiana de la Infraestructura recordó que los contratos de concesión están amparados por la Constitución, la ley y la jurisprudencia. En ese sentido, explicó que una terminación anticipada unilateral, sin una causal legal objetiva y debidamente acreditada, activa las cláusulas contractuales previstas para estos eventos, lo que incluye compensaciones e indemnizaciones a cargo del Estado. Según la CCI, estas consecuencias tendrían un impacto directo sobre las finanzas públicas y la planeación presupuestal, y han sido reiteradas tanto en el marco contractual como en decisiones de tribunales de arbitraje.
En su comunicación, la entidad también hizo una advertencia dirigida a los funcionarios públicos, al señalar que cualquier actuación orientada a una eventual terminación anticipada de contratos de concesión debe ceñirse estrictamente al marco constitucional, legal, contractual y jurisprudencial vigente, teniendo en cuenta que este tipo de decisiones produce efectos jurídicos y fiscales.
La CCI recordó además que Autopistas del Café es una concesión de primera generación vigente hasta 2027, con un cumplimiento contractual del 100 %, calificaciones técnicas superiores a las exigidas por el contrato y sin requerimientos de recursos públicos. Indicó que, en los últimos años, el proyecto ha ejecutado obras y diseños adicionales por valor de 310.000 millones de pesos, previa concertación con la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y los departamentos del área de influencia, conforme a los mecanismos contractuales establecidos.
